24.Государственный финансовый контроль: сущность,
задачи, принципы. (лекции Дзусовой)
Финансовый
контроль имеет важнейшее значение для управления финансами на любом уровне,
обеспечивая надежное функционирование всей финансовой системе.
Финансовый
контроль - это совокупность действий и операций, осуществляемых специально
уполномоченными органами, с целью контроля за соблюдение субъектами
хозяйствования и органами государственной и муниципальной власти норм права в
процессе формирования, распределения и использование финансовых ресурсов.
Цель финансового контроля заключается в своевременном получении
информации о ходе процесса управления
финансами на микро и макроуровне, выявленных нарушениях для принятия адекватных
управленческих решений.
В системе
финансового контроля выделяют объект и субъект.
Объектом финансового контроля выступают процессы образования, распределения
и использования финансовых ресурсов субъектами хозяйствования, органами
государственного управления и местного.
Субъектами финансового контроля являются специально
уполномоченные органы, квалифицированные специалисты, осуществляющие свою
контрольную деятельность в соответствии с нормами права.
Устанавливаемый
порядок осуществления контрольных
действий и операций составляют процедуру
контроля.
Определенная
последовательность процедур финансового контроля в совокупности с используемыми
методами составляет механизм финансового
контроля.
Как правила процесс финансового контроля включает
следующие этапы:
1.планирование,
которое предполагает определение объекта контроля, целей, задач и форм
контроля.
2.проведение
контроля, целью которого является сбор оперативных данных, характеризующих
состояние объекта и их предварительная оценка.
3.систематизация результатов контроля и составление отчетности.
Задачами финансового контроля являются:
1.Обеспечение
финансовой безопасности государства и финансовой устойчивости субъектов хозяйствования.
2. Выполнение
субъектами всех своих финансовых обязательств.
3. Рост
финансовых ресурсов во всех звеньях финансовой системы, обеспечение их
рационального, эффективного и законного использования.
4. Повышение
эффективности финансовой политики государства.
Финансовый
контроль организуется и проводится на
основе определенных принципов:
1.
Принцип
законности предусматривает наличие
правовой базы, обеспечивающей проведение контроля в соответствии с его целями и
задачами.
2.
Принцип
независимости органов финансового
контроля гарантируется действующим
законодательством.
3.
Принцип
объективности характеризует отсутствие предвзятости и не вмешательства в
оперативную деятельность в субъектах контроля.
4.
Принцип
гласности предполагает общедоступность результатов финансового контроля при
соблюдении установленных норм и правил касающихся государственной и комерчиской
тайны.
5.
Принцип
ответственности предполагает добросовестное отношение сотрудников органов
финансового контроля к своим должностным обязательствам.
6.
Принцип
системности означает единства правовой
базы и установление периодичности проведения тех или иных контрольных
мероприятий.
Информационное
обеспечение финансового контроля, осуществляется с помощью
планово-экономической, статистической и
бухгалтерской информацией.